金融发展的根基是实体经济
6月19日，国务院常务会议对金融支持经济结构调整和转型升级进行了部署，指出加大对“三农”和小微企业、实体经济等薄弱环节的信贷倾斜。
在过去几年，我国信贷增量增长较快，但很多资金并没有进入实体经济，要么被房地产市场吸收，要么在银行系统内“打转”，“脱实向虚”现象严重，在当前关键节点上，盘活存量货币，金融系统坚持服务实体经济的本质要求，加大对“三农”和小微企业信贷倾斜，补足经济发展的“短板”。
做实小额农户贷款。一是扩大授信面积。“举亲民牌，打利民牌，走便民路”，按照金融普惠理念，对农户扩额集中授信，做到家家有授信额度，户户随时都能贷款，授信面达100%。二是提高授信额度。把普通农户最高信用贷款额度提高至5万元；农村专业大户和农村个体工商户信用贷款额度提高至20万元，解决农户贷款难题。三是推行农户贷款“四包”制度。即：对客户经理实行“包营销、包管理、包收回、包奖惩”。四是完善联络制度。推广完善小额农贷信息联络员管理办法，使信息员真正成为农村信用社的一大助力。
支持个体经济繁荣。要把个体工商户、种养大户纳入集中评级授信，通过贷前评级授信、建立经济档案等措施，优化贷款流程，及时满足客户信贷需求，实现贷款投放速度快、服务好、效率高、质量优。主动深入个体工商户，了解经营情况和资金需求，做到早调查、早安排、早发放，并利用信息来源多，联系面广等优势，积极为商户提供信息咨询服务，帮助他们选择优质经营项目，把对个体工商户的支持做到既有社会效益又能促进自身发展。
调整农业产业结构。一是积极支持传统农业向现代化农业转变。着力探索开发农业订单贷款、“公司+农户”、“公司+专业合作组织+农户”等促进农业产业化经营的有效信贷模式，牢牢站稳农村市场。二是培育特色农产品品牌。以支持农业产业结构调整为重点，加大力度支持经济效益和社会效益好、技术和市场成熟、农业农村发展迫切需要的特色农产品的发展。三是引导专合组织规范化。对农民专业合作社逐户建档，全面掌握专合组织发展情况和资金需求状况，对已有一定资金实力的农民专业合作社直接授信，解决其资金困难。不断引导和带动农民专业合作社规范发展，促进农业生产经营现代化。
审慎支持房地产贷款企业发展。认真执行房地产调控*策和差别化信贷*策，强化名单制管理和压力测试，严格执行房地产开发项目的资本金要求，全面监测开发企业的资金来源情况，严格落实抵押担保和全省信贷资金专户管理，严防开发商资金断裂引起的信贷风险。对大额、高档个人住房贷款和个人商用房贷款要重点进行风险排查，防止重大违约事件，要强化贷后管理，积极采取可行措施化解资金链条断裂风险。
（作者单位：三台农信社）