7月16日晚,四川遂宁市蓬溪县蓬南镇某游乐中心游泳池发生“爆裂”事故,致一人不幸身亡,七人受伤。当地政府、警方、应急等多个部门介入进行调查处置。在“领导留言板”网站上,一名网友7月11日的投诉引起了记者的注意。留言中提到蓬南镇新区娱乐场所有严重的安全隐患。
多段网络视频显示,事件发生在某游乐中心内的一个充气游泳池内,游泳池内的水冲入附近一条河流,多人在河中疑似在搜寻失踪人员,现场还有人在对一名年轻男子实施心肺复苏急救。据附近商户介绍,这个游乐场才刚开门营业10几天,就在河边50米左右的位置,里面有成人和儿童的充气游泳池。
民法典第一千一百九十八条规定:宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。目前,这起事故具体原因正在进一步调查中。无论结果如何,游乐中心经营者都应为自己的过失行为给游客造成的伤害承担责任。
令人唏嘘的是,就在事发五天前,还有网友在“领导留言板”网站上举报该游乐中心存在严重安全隐患。帖子中,该网友共列举了八大隐患,“负责看护的人员没有经过专业的溺水救援培训,均是无证上岗。”“该游乐场是临时搭建,没有办理任何经营相关证件”等问题,让人触目惊心。没想到,一语成谶。五天后,就发生了泳池爆裂的安全事故。
痛定思痛,人们不禁要问,为何网友举报没有及时引起有关部门的重视和解决?梳理事件时间线,可以发现网友举报是在7月11日18:40,7月12日9:15有关部门回复称“您的留言我们已经收到,我们已将您反映的问题转相关部门处理”,然后就再无下文。直到事发后,该留言仍显示为“办理中”,相关部门并无答复。笔者专门查阅了一下,“领导留言板”中蓬溪县有关部门办理回复,普遍在网友留言后的六到八天,多则十余天。在这起事件中,灾难未能给有关部门按步就班进行办理回复的时间。一条“办理中”的安全隐患举报,成为一起1死7伤事故的背景板。
在安全生产领域,有一条著名的“海因里希法则”,即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有件潜在的隐患。这个法则告诉我们,如果对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,不能把隐患消灭在萌芽状态,必须导致发生重大事故,造成无法挽回的损失。作为一个新开业的游乐中心,有网友在第一时间发现其存在安全隐患进行举报,本是幸事。遗憾的是,有关部门的后知后觉,行动迟缓,白白错过了纠正问题、消除隐患的时机。
安全生产,须臾不可放松。隐患整改,等不起、慢不得。7月11日召开的全国安全生产电视电话会议,强调“将防范化解重大安全风险作为重大政治责任,严格落实安全生产十五条硬措施。要把遏制重特大事故摆在更加突出的位置,全面排查治理各类重大风险隐患。”各地各部门必须牢固树立“隐患就是事故”风险意识,对生产经营场所进行全面排查,建立群众投诉举报快速回应机制,对安全隐患如临大敌、立即整改,从源头堵塞安全漏洞,避免悲剧发生。
作者:张淳艺
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